以严实监督护航学校高质量发展
质量监控与绩效考核办公室主任 杨保国
作为质量监控与绩效考核办公室主任,我坚决履行全面从严治党第一责任人职责,紧扣学校“清风润校园·廉韵育新人”清廉校园建设主题,立足部门质量监控、督导评估、绩效考核核心职能,坚持把清廉单元建设、廉政风险防控与中心业务工作同谋划、同部署、同落实、同考评,以清廉作风夯实监督根基,以规范履职涵养校园正气,切实以高质量监督服务学校立德树人根本任务和高质量发展大局。
一、履职情况
履职以来,我始终坚守“一岗双责”,扎实推进部门清廉单元建设。坚持党建引领为先,常态化组织科室人员学习党规党纪、教育系统廉洁纪律准则及学校内控管理制度,常态化开展廉洁履职教育,筑牢全员廉洁自律思想防线。聚焦绩效考核、教学督导、质量核查、结果公示等核心履职环节,严格恪守公平、公正、公开工作原则,标准化规范工作流程,坚决杜绝人情干预、主观评判、随意裁量等问题,着力打造“阳光督导、公正考核、清廉履职”的部门清廉建设品牌。在风险防控上,围绕部门关键岗位、重点业务,初步梳理岗位廉政风险点,建立基础流程管控机制,通过主动公开工作流程、公示工作结果,自觉接受师生监督、校内纪检监督,有效防范履职不规范、工作不透明等基础廉政风险,保障各项督导考核工作平稳有序开展。
二、存在的不足
对照全面从严治党新形势、高校清廉建设新标准和学校育人工作新要求,深刻自查反思,我清醒认识到自身履职和部门清廉单元建设仍存在不少薄弱环节,短板问题较为突出,也是当前清廉建设提质增效的核心难点,具体表现在四个方面:
一是廉业融合深度不足,存在“重业务、轻清廉”问题。日常工作中重心多放在质量监控、绩效考核等硬性业务推进上,对清廉单元建设的系统性谋划、常态化推进力度不足。廉洁教育形式固化单一,多以文件学习为主,缺乏结合督导考核岗位特殊性的案例警示教育、情景化廉政教育,廉洁文化渗透力、感染力不强,未能真正将清廉理念融入业务全过程,部分干部职工底线思维、廉洁履职意识仍有欠缺。
二是风险防控体系不健全,精准防控能力有待提升。现有风险排查多聚焦流程公示、数据统计等显性表层风险,对考核指标解读、差异化结果评定、督导问题裁量、年度考核定级等隐性廉政风险排查不彻底、管控不到位。风险防控措施偏笼统、缺细则,动态预警、全程自查、闭环整改机制不完善,制度执行存在宽松软现象,常态化、全链条、全覆盖的廉政风险防控格局尚未完全形成。
三是攻坚克难劲头不足,创新履职意识薄弱。绩效考核、教学督导关乎各单位履职评价和师生切身利益,工作覆盖面广、关注度高、矛盾诉求多。面对考核争议、工作质疑、师生诉求回应等难点问题,自身存在求稳怕乱、保守畏难思想,习惯于沿用固有模式、传统流程处置问题,主动突破、创新赋能的意识不足。针对常态化诉求反馈、矛盾化解的工作机制不健全,化解履职矛盾、破解工作堵点的方式方法不够灵活,工作公信力有待进一步提升。
四是从严管理部门力度偏弱,示范引领作用发挥不足。作为第一责任人,自身对新时代高校清廉建设、岗位廉政风险的新特点、新变化研究不深,统筹谋划、系统推进清廉单元建设的能力有待提升,自我革新、常态化自查自纠力度不足。对科室人员管理存在重业务成效、轻作风纪律的倾向,对日常履职中的苗头性、倾向性廉洁风险和作风问题,提醒约谈、纠治整改不够及时,抓早抓小、防微杜渐的常态化监管机制不够扎实。
三、下步打算
针对以上突出问题和工作短板,我将坚决扛起第一责任人主体责任,靶向对标、精准施策、从严整改,以更严实的举措深化清廉单元建设、筑牢廉政防线、破解履职难题,推动部门清廉建设与业务工作深度融合、双向提质,下步重点落实四项工作举措:
一是深耕廉业融合,厚植清廉育人履职底色。紧扣“清风润校园·廉韵育新人”建设主线,彻底打破清廉建设与业务工作壁垒,将清廉建设要求嵌入质量监控、督导检查、绩效考核全流程、各环节。创新廉洁教育模式,摒弃单一文件学习模式,定期开展岗位廉政谈话、典型案例警示教育、廉洁履职承诺活动,结合督导考核岗位廉政特性开展精准化廉洁宣教,让廉洁理念入脑入心。同时,将清廉履职表现、作风建设成效纳入科室人员日常考评,引导全体工作人员坚守公正底线、恪守廉洁准则,以清廉作风赋能教学质量提升,助力校园廉韵培育。
二是完善防控机制,织密全链条廉政防护网络。开展全方位、地毯式廉政风险再排查,细化岗位风险清单、责任清单、防控清单,全面覆盖显性流程风险和隐性裁量风险。针对指标制定、数据审核、督导检查、结果评定、公示反馈等关键环节,进一步细化标准化操作规范,建立风险动态预警、常态化自查、闭环整改的全链条管控机制。严格落实多级审核、交叉复核、工作报备制度,杜绝个人主观决断、流程简化、标准松动等问题,持续推进履职公开透明,主动接受全校师生和纪检部门监督,从源头杜绝廉政隐患。
三是坚持创新破局,着力破解履职堵点难点。彻底摒弃求稳保守思想,立足学校高质量发展和师生核心诉求,持续优化教学督导、绩效考核工作体系。建立常态化师生答疑、单位反馈、矛盾调处工作机制,主动对接各系部、职能部门,精准收集工作诉求和意见建议,动态优化考核细则、改进督导方式。深耕“公正督导、清廉考核”特色清廉单元品牌建设,以规范化、透明化、人性化履职化解工作争议、回应师生关切,切实提升工作公信力和师生满意度。
四是压实主体责任,筑牢从严管理坚实防线。持续强化第一责任人履职担当,带头严守党纪党规和学校廉洁制度,常态化开展自我检视、自我整改,不断提升清廉建设统筹谋划和风险管控能力。从严加强队伍建设,健全日常教育、监督提醒、考核约束长效机制,紧盯工作作风、履职纪律,对苗头性、倾向性问题及时纠治、严肃提醒,锻造政治过硬、业务精湛、作风清廉、担当务实的督导考核队伍。持续深化清廉单元建设,以严实作风涵养清风正气,以精准监督护航育人事业,为学校高质量发展提供坚实的纪律保障和制度支撑。